HOORN - De fracties van GroenLinks en PvdA maken zich zorgen over het verloop van het proces rond de uitbreiding van de terrassen op de Oude Doelenkade. In een brief aan het College van B en W vragen de fracties van de PvdA en Groenlinks aan het College naar de status van de huidige mediation die plaatsvindt.
De brief, die door beide fracties is opgesteld, luidt als volgt:
Geacht College,
De fracties van GroenLinks en PvdA maken zich zorgen over het verloop van het proces rond de uitbreiding van de terrassen op de Oude Doelenkade. Deze zorgen spitsen zich toe op de wijze waarop invulling is gegeven aan het mediationtraject. Wij hebben in de raadvergadering van 15 november hier ook al vragen over gesteld.
Na de presentatie van de plannen van de horecaondernemers enige tijd geleden, waar zij een pleidooi hielden voor een forse uitbreiding van de terrassen aan de waterkant , werd al snel duidelijk dat die plannen niet stroken met de bestaande beleidskaders. Ook de bewoners maakten zich grote zorgen over de plannen en de leefbaarheid in de buurt.
Er is vervolgens gezocht naar een uitbreiding aan de bebouwde zijde van de straat en onder leiding van een mediator in dienst van de gemeente is een proces van samenspraak gestart met de bewoners, ondernemers en de gemeente. Dit traject heeft geleid tot een compromis dat voor alle 3 partijen acceptabel was.
Het compromis bestond uit de z.g. variant B. Dit is de variant met een uitbreiding van de terrassen naar 3,54 meter met behoud van de parkeerplaatsen. Vervolgens blijkt uit de mailwisseling tussen de gemeente en de bewoners, dat de ondernemers zijn afgehaakt en dat er verder wordt gesproken buiten de bewoners om.
Voordat wij een aantal vragen aan u voorleggen, is wellicht ook nog van belang te melden dat de status van e-mail en brief gelijk is.
Vragen:
1. Vanuit de gemeente zijn gesprekken/onderhandelingen tussen omwonenden en de ondernemers begeleid via een mediator. Wat is in uw ogen de status van deze gesprekken/onderhandelingen? Welke status had de begeleiding van de gemeenten?
2. Op 7 oktober sturen de bewoners een mail naar de ondernemers met daarin een samenvatting van het gesprek eerder die dag. In die mail wordt terrasplan variant B weergegeven. Dat bewoners en ondernemers een principe overeenkomst hadden naar aanleiding van de mediation, blijkt uit het feit dat de ondernemers, met dit plan in de hand, zijn gaan praten met de gemeente. Bent u het daar mee eens?
3. Op 10 oktober hebben de ondernemers een gesprek met de gemeente. Daarin komen ondernemers en gemeente er financieel en qua aanvullende afspraken niet uit. Is dit juist?
4. Op 17 oktober ontvangen de bewoners een mail van de gemeente (medewerker gemeente Hoorn). Wij citeren: “Wij zijn bereid om met u in gesprek te gaan, alleen heeft dat op dit moment weinig zin. Omdat de ondernemers niet willen investeren in uitbreiding van de terrassen, is er geen sprake meer van herinrichting.” Bent u op de hoogte van het versturen van deze mail?
5. Op 12 november ontvangen de omwonenden een mail van de gemeente waarin wordt gemeld dat in de week daaraan voorafgaand de gemeente in aanwezigheid van de wethouder en ondernemers een gesprek hebben gehad. Uit deze mail blijkt dat er plotseling, vanuit de kant van de ondernemers een nieuwe variant naar voren is gekomen. Een variant waar op dat moment met de bewoners geen overleg over is gepleegd. Stand van zaken tot op dat moment was, dat omwonende en ondernemers op 7 oktober, onder begeleiding van de gemeente, een onderhandelingsresultaat hadden geboekt. Bent u het met ons eens dat op het moment dat er een nieuwe variant te berde werd gebracht door de ondernemers, de bewoners weer als gesprekspartner/onderhandelingspartner in stelling hadden moeten worden gebracht?
6. Kunt u aan ons uitleggen waarom in eerste instantie de ondernemers de investering te duur vonden en hoe het kan dat het meest recente duurdere plan, met een gelijke aantal tafels en stoelen, wel aanvaardbaar is voor de ondernemers. Zo ja/nee waarom?
7. Bent u het met ons eens, dat het niet juist is dat de gemeente separaat met de ondernemers tot een nieuwe variant is gekomen, terwijl juist de gemeente in een lopend mediationtraject met alle partijen faciliteerde, wat nog niet was afgerond?
8. Welke lessen trekt u uit het traject Oude Doelenkade met betrekking tot vervolg mediationtrajecten?
9. Hoe gaat u er voor zorgen dat de omwonenden weer betrokken worden bij en vertrouwen krijgen in het onderhandelingsproces en niet buiten gesloten blijven?
De volgende vragen hebben betrekking op de keuze van de wethouder om mogelijke uitbreiding van de terrassen en het verleggen van de weg door de ondernemers te laten financieren.
10. Met wie maakt de gemeente afspraken over de investering in de openbare ruimte. Eigenaren of huurders van panden?
11. Zijn de restaurant eigenaren ook eigenaar van de panden?
12. Zijn de afspraken die de gemeente maakt over de terrassen overdraagbaar aan derden?
Met vriendelijke groeten,
Namens de fractie van GroenLinks, Jos Kamminga
Namens de fractie van de PvdA, Piet Bruijns