Burgemeester en Wethouders van Hoorn zijn akkoord gegaan met een nader voorstel voor de uitbreiding van het Runschopping Centre (RSC) aan de Dr. C.J.K. van Aalstweg. In het voorstel wordt onder andere aandacht geschonken aan de marktruimte, de toetsing van de plannen aan de Structuurvisie Buitenstad, de verkeersstructuur en de branchering.
Vooralsnog zou een eerder voorstel over het RSC worden behandeld in de commissie Stadsontwikkeling en Leefomgeving van 5 juli 2005. In verband met een discussie tussen de marktpartijen over de marktruimte die beschikbaar is voor de uitbreiding op het RSC, is behandeling uitgesteld tot na de zomer. In de zomerperiode zijn de marktpartijen op één lijn gekomen. Deze periode is ook benut om de benodigde opwaardering van de verkeersstructuur verder te onderzoeken.
Marktruimte
In overleg met de marktpartijen is inmiddels overeenstemming bereikt over de uitbreiding van de marktruimte met ongeveer 13.000 m2. Het gaat dan om uitbreiding van de gebouwen van Bouwfonds Real Estate Services B.V., de vastgoedmanager van het bestaande deel van het RSC, met ongeveer 6.000 m2. Op de zogenaamde Compaslocatie, in het noordoosten van het voormalige bedrijventerrein, wordt ongeveer 7.000 m2 gerealiseerd, waarvan 4.000 m2 voor een eventueel te vestigen Mediamarkt en 3.000 m2 voor Leen Bakker, die zich verplaatst op het terrein. Verder ontstaat door de herontwikkeling van de Leen Bakker/Bricoramalocatie 4.600 m2 ruimte voor nieuwe grootschalige winkels.
Structuurvisie Buitenstad
De voorgestelde invulling van de Compaslocatie met grootschalige winkels wijkt af van de aanbevelingen uit de Structuurvisie Buitenstad van 2001, waarin over het algemeen meer uitgegaan wordt van kleinschalige bedrijvigheid in combinatie met woningbouw. Dit om een goede overgang te waarborgen tussen het grootschalige RSC en de omringende woonbebouwing. Met de structuurvisie als uitgangspunt, is in het recente verleden gekeken naar een dergelijke invulling. Gezien de specifieke ligging van de Compaslocatie binnen de structuur van het voormalige bedrijventerrein zou het combineren van wonen en werken op de locatie echter tot een geforceerde ruimtelijke invulling leiden. Overigens is de locatie ook gewoon nodig om het RSC een nieuwe impuls te geven met bijvoorbeeld de vestiging van Mediamarkt. Bij de verdere uitwerking van de plannen wordt bijzondere aandacht besteed aan de inrichting van het overgangsgebied tussen de nieuw te ontwikkelen locatie en het achterliggende woongebied.
Voor de locatie van garagebedrijf Beemsterboer denkt men aan een invulling met woningbouw. Het gaat in totaal om 60 woningen. Voor de locatie van de woningen Keern 46 tot en met 56 wordt gedacht aan invulling met 32 woningen op een winkellaag en parkeergarage.
Verkeersstructuur
De verkeersstructuur is onderzocht door de verkeerskundige bureaus Goudappel Coffeng en AGV. Zij stellen voor om de bestaande route tussen de Provincialeweg en de wijk Risdam te verbeteren. Hiervoor is het nodig een extra ingang naar het bestaande RSC aan te leggen. Deze ingang komt te liggen ter hoogte van de toegang van Leen Bakker. Op de uitrit van het RSC aan de zijde van de Provincialeweg moet een extra linksafvak de doorstroming verbeteren. De aansluiting Van Aalstweg/Keern blijft afgesloten voor gemotoriseerd verkeer, maar kan open in geval van calamiteiten. De bestaande afsluiting (nabij Beerepoot) wordt in westelijke richting verlegd om de bereikbaarheid van het RSC te verbeteren. Door de voorgestelde maatregelen gaat ook de bereikbaarheid van de wijk Risdam erop vooruit.
Branchering
Er is op het RSC in de huidige marktsituatie ruimte voor versterking van de doe-het-zelfbranche en de woonbranche. Met de vaststelling van de Structuurvisie Buitenstad is het RSC al opengesteld voor de branche bruin-, wit- en grijsgoed. Er zijn geen beperkingen voor de vestiging van de Mediamarkt. Verdere uitbreiding van de branchering met bijvoorbeeld sport, speelgoed en rijwielen wordt afhankelijk gesteld van concrete vestigingsverzoeken.
Procedure en vervolg
Voor het gebied van de Van Aalstweg en omgeving geldt het bestemmingsplan Hoorn Noord-West 1971. De gronden zijn bestemd voor ‘bedrijven’. Detailhandel is niet toegestaan. De bestaande grootschalige winkels in het gebied zijn gerealiseerd met toepassing van artikel 19 WRO. De voorgestelde ontwikkelingen moeten hetzelfde traject doorlopen. Uitbreiding van grootschalige detailhandelslocaties is vanwege de mogelijk regio-overlappende aspecten een speerpunt van beleid van Gedeputeerde Staten. Daarom is voor het realiseren van de uitbreiding van het RSC toepassing van de procedure als bedoeld in artikel 19 lid 1 WRO nodig. Als basis voor deze procedure is een voorbereidingsbesluit ex artikel 21 WRO nodig.
Omwonenden en belanghebbenden zoals bedrijven in en rond het RSC, ondernemersverenigingen en branchegenoten worden via informatiebijeenkomsten geïnformeerd over het voorstel en de te voeren procedures. Deze bijeenkomsten staan gepland op 10 oktober voor belanghebbenden zoals bedrijven en op 11 oktober 2005 voor de omwonenden. Zij krijgen hiervoor nog een aparte uitnodiging.
Het voorstel wordt behandeld in de commissie Stadsontwikkeling en Leefomgeving van 12 oktober 2005.